EITI Celebra Conferencia Global
Una media docena de delegados de Revenue Watch se unieron a los más de 500 participantes en la Cuarta Conferencia Global de EITI celebrada del 16 al 18 de febrero en Doha, Qatar.
Representantes de más de 80 países se reunieron para discutir los logros de la iniciativa hasta el momento, compartir experiencias de apoyo e implementación y debatir las maneras de seguir avanzando. Se aceptó que la República de Azerbaiján cumple ahora con los principios de EITI y se convirtió así en el primer país en proceso de implementación que aprueba el proceso de Validación de EITI mediante el que se determina si un país en proceso de implementación ha cumplido con los requisitos de EITI. Tanzania también fue admitida como vigésimo-sexto país Candidato en la EITI mientras que Noruega se convirtió en el primer país de la OCDE en implementar la EITI poco antes de la conferencia. Revenue Watch celebra la incorporación de ambas naciones a esta iniciativa. Poco después del evento de Doha, Afganistán expresó formalmente su intención de implementar la EITI.
De muchas formas esta conferencia ha marcado la consolidación de la Iniciativa de Transparencia en las Industrias Extractivas en tanto norma internacional. La estructura de gobernabilidad de la iniciativa ya ha quedado formalizada con la constitución de la Asociación de Miembros de EITI según la legislación noruega. Asimismo se eligió el nuevo Directorio de EITI, donde participa como miembro Anthony Richter, presidente del directorio de Revenue Watch. Richter será miembro del directorio de EITI hasta 2011.
En una reunión paralela auspiciada por Revenue Watch, funcionarios de las empresas estatales de petróleo de Azerbaiján, Kazajstán, Noruega y Qatar se reunieron con expertos en finanzas y líderes empresariales a nivel mundial como el Presidente de EITI Peter Eigen y George Soros, del Instituto para la Sociedad Abierta. Las empresas expresaron su preocupación acerca de la disminución de sus ingresos ante la crisis internacional y el abandono de reformas estructurales que podrían propiciar un mayor crecimiento fiscal y nacional a largo plazo. "Las empresas petroleras estatales son cruciales en esta crisis," dijo Karin Lissakers, directora del Instituto Revenue Watch. "Se están dando cuenta de que la transparencia en el manejo de los ingresos y la información al respecto se ha convertido en una necesidad de sus economías." Leer más ... | English …
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AZERBAIJÁN: El camino a la validación de la EITI
Cuando Azerbaiján escogió ser el primer país en someterse al proceso de validación de la EITI, aprovechó la oportunidad para liderar la implementación de la EITI a nivel mundial, pero también ingresó a un territorio desconocido entre sus pares de la EITI.
En un taller de tres días organizado por Revenue Watch en Bakú en diciembre, los grupos de la sociedad civil y todos los miembros del grupo de trabajo de la EITI en Azerbaiján se reunieron para tener un mayor entendimiento del proceso de validación en su totalidad, su objetivo, el conjunto detallado de indicadores utilizados y los roles de todas las partes en la implementación de la EITI más ampliamente. Esta reunión sobre la validación se realizó en un marco de fuertes limitaciones de tiempo debido al ambicioso cronograma de Azerbaiján de convertirse en el primer candidato en pasar por una validación formal en la reunión del Directorio de la EITI en febrero de 2009.
RWI trabajó con una coalición de grupos de sociedad civil para coordinar las contribuciones de los expertos sobre el proceso de validación y proporcionar múltiples opiniones a la evaluación del avance de la EITI en Azerbaiján. Una serie de ejercicios de auto-evaluación permitió a los participantes entender el proceso de validación en términos prácticos, indicar las áreas donde Azerbaiján necesitaba mejorar su rendimiento con el fin de calificar como un país que cumple con los requerimientos de la EITI, y aclarar las bases fundamentales de la EITI, tal como un grupo de trabajo plural y un plan de trabajo formal de la EITI.
En realidad, un área clave de preocupación para la sociedad civil en Azerbaiján ha sido la necesidad de establecer un grupo de trabajo plural permanente donde se equilibre el control ejercido por todos los sectores, gobierno, sociedad civil y el sector privado.
Este encuentro de validación permitió a la sociedad civil compartir un mensaje unificado de preocupación con otras partes interesadas antes del proceso formal ante el Directorio de la EITI. Como resultado de este y otros esfuerzos de la sociedad civil, el gobierno de Azerbaiján acordó últimamente establecer un grupo de de trabajo multipartícipe permanente y crear un plan de trabajo de la EITI, un acuerdo realizado justo antes de su validación oficial en la EITI.
Ahora que Azerbaiján se ha convertido en la primera nación rica en recursos a nivel mundial en cumplir con todos requerimientos de la EITI, Revenue Watch espera que el establecimiento del grupo de trabajo plural permanente garantice el compromiso y avance continuos de la EITI en ese país.
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De Indonesia al Perú. RWI y sus asociados enfrentan los retos que plantea el uso de ingresos y recursos a nivel subnacional
Los desafíos y oportunidades que plantea una gestión inteligente de los ingresos de las industrias extractivas varían según los países ricos en recursos.
Para compartir información y colaboración, y captar las lecciones que nos dejan los innovadores proyectos piloto a nivel subnacional emprendidos por RWI, Revenue Watch y la Iniciativa de Gobiernos Locales (LGI) del Instituto para una Sociedad Abierta (OSI) durante una semana nos reunimos con nuestras contrapartes de Ghana, Perú, Nigeria e Indonesia que se encuentran abocadas a lograr políticas y manejo eficaces y transparentes de los ingresos a niveles local y regional. Este esfuerzo cuenta con el respaldo financiero de la Fundación Bill y Melinda Gates y del Instituto para una Sociedad Abierta.
La reunión llevada a cabo en Piura, Perú, fue organizada por REMURPE, nuestro asociado en el Perú. Los participantes de Indonesia y el Perú llevaron a cabo debates durante toda una semana. Gracias a la tecnología de comunicaciones, nuestros colegas de Ghana y Nigeria pudieron también participar a distancia.
Un tema clave de la reunión fue la confluencia de la volatilidad del sector de recursos naturales y los ciclos de planeamiento y elaboración de presupuestos de los gobiernos nacionales. En la medida en que la crisis financiera internacional desencadena el caos de precios de los productos básicos, las autoridades regionales y subnacionales se enfrentan a retos cada vez mayores para la gestión de los recursos, y se encuentran inmersos en un marco de ciclos de desequilibrios presupuestales que se suceden de un periodo al siguiente. Leer más ... | English
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Bayelsa: Estado rico en petróleo alcanza hito en control de ingresos a nivel sub-nacional
El 5 de marzo, altos funcionarios de la industria del petróleo, autoridades de los gobiernos regionales y grupos de ciudadanos se reunieron para lanzar una inciativa histórica para compatir el control de los ingresos y gastos petroleros. La Iniciativa de Transparencia sobre los Ingresos y Gastos de Bayelsa (BEITI) pone a este estado del delta del Níger, a la vanguardia del movimiento de transparencia y divulgación de información de los países con sector de recursos naturales. El Gobernador del Estado de Bayelsa, Timipre Sylva, dijo: "El buen gobierno es demasiado importante como para dejárselo únicamente a los políticos y funcionarios gubernamentales".
"Los gobiernos regionales y sub-nacionales enfrentan varios retos en el manejo de la riqueza petrolera incluso en épocas de abundancia", dijo Julie McCarthy, directora adjunta del Instituto Revenue Watch, que apoyó al gobierno de Bayelsa en la creación de la BEITI (Iniciativa de la Transparencia en las Industrias Extractivas de Bayelsa). “Como con la crisis financiera internacional se ha desencadenado el caos en los productos básicos, el ejemplo de transparencia y diálogo público de Bayelsa es aún más necesario para mostrar a los gobiernos regionales cómo seguir desarrollándose en momentos difíciles". Leer más ...| Français
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Noticias sobre los informes de RWI. Concesiones en Liberia. EITI para legisladores.
Una serie de nuevos informes elaborados por Revenue Watch ya se encuentra disponible en formato impreso y digital. Estos informes cubren temas como la renegociación de las concesiones, las mejores prácticas y la expansión del proceso de la EITI.
Un mejor acuerdo con el sector de las industrias extractivas: Negociación de concesiones en Liberia: El gobierno de Liberia obtuvo significativas ventajas en temas como impuestos, programas sociales y gobernabilidad corporativa luego de renegociar sus contratos con la compañía de neumáticos Firestone y la compañía de acero ArcelorMittal. En un informe integral sobre las negociaciones en Liberia, Revenue Watch demuestra el rol central del proceso contractual en la recuperación y desarrollo económicos de una nación después de un conflicto. El economista de RWI Antoine Heuty y Raja Kaul, abogado que estuvo íntimamente involucrado en las negociaciones entre Liberia, Firestone y ArcelorMittal elaboraron el informe para el poder ejecutivo de Liberia. Leer más ...
Para obtener mayor información acerca de las industrias extractivas en Liberia, también puede consultar la evaluación de Revenue Watch del nuevo contrato a 25 años entre China y el gobierno de Liberia sobre la producción de hierro. Se trata de la mayor inversión extranjera en Liberia y abarca la exploración y producción del mineral en Bong, una región de Liberia. Creada junto con la Universidad de Columbia para ayudar a informar sobre el proceso de revisión contractual legislativo actual, la evaluación se centra en el marco fiscal del acuerdo y los puntos importantes que garantizan un escrutinio más meticuloso por parte del congreso de Liberia. Leer más ...
Guía de la EITI para legisladores: Este nuevo manual sobre la manera de apoyar y fortalecer la transparencia de recursos ha sido producido conjuntamente por Revenue Watch, el Instituto Democrático Nacional, la Secretaría de la EITI y la USAID. Proporciona a los parlamentarios un plan para controlar recursos e ingresos. Con la experiencia de la EITI, los legisladores pueden ayudar a sus países a desarrollar y hacer que la población confíe en las instituciones democráticas, y en el camino erigirse en líderes en temas de buen gobierno y transparencia. Esta guía constituye una herramienta importante para fortalecer el monitoreo y control presupuestal, reforzar las iniciativas de lucha contra la corrupción y mejorar el clima de inversión nacional. Leer más ...
EITI—Más allá de las Bases: Este informe de Revenue Watch, preparado por el experto en la EITI Sefton Darby, muestra los diferentes e instructivos enfoques que algunos países han asumido al implementar la EITI. El estudio puede ayudar a cada nación a crear su propio proceso de acuerdo con sus necesidades; además alienta a los países a considerar los criterios mínimos de la EITI no como el fin, sino como un punto de partida para lograr avances en el buen gobierno del sector de las industrias extractivas. Leer más ... ...
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En tiempos de crisis, Revenue Watch ofrece cinco recomendaciones para las naciones ricas en recursos
La mayor parte de esta década, los gobiernos, las compañías extractivas y los grupos de la sociedad civil que han estado ocupados en mejorar el uso de los ingresos de los recursos naturales han vivido en "épocas de abundancia", con un incremento en el precio de los productos básicos de 75 a 150% en el periodo 2000-2008. Esta época de auge significó un crecimiento en el superávit presupuestario de prácticamente todos los países en desarrollo que exportaban petróleo o que percibían ingresos de las actividades mineras. Hasta hace poco, el debate de la política se centraba en la mejor forma de manejar los ingresos extraordinarios y disminuir los riesgos de la volatilidad, dando prioridad a temas como el equilibrio presupuestal, la diversificación de las fuentes de crecimiento a largo plazo y la renegociación de los contratos de la industria extractiva.
Dados los cambios radicales de la economía global, los países en desarrollo enfrentan ahora nuevos y serios retos administrar los ingresos provenientes de los recursos naturales. El nuevo análisis realizado por Revenue Watch examina el impacto de la crisis financiera mundial en los países ricos en recursos, y ofrece cinco recomendaciones para una gestión efectiva de los recursos en épocas de "shock de productos básicos". El análisis del economista Antoine Heuty de RWI proporciona un punto de partida para los países que buscan mitigar la volatilidad y cuidar sus posibilidades de lograr un desarrollo sólido.
Entre las sugerencias de RWI encontramos que la EITI debería apoyar a los "nuevos" países extractores de recursos para reducir las asimetrías entre nuevos y antiguos productores. Esos países incrementan la diversificación y pueden adoptar políticas fiscales prudentes impulsadas por políticas de gasto a mediano y largo plazo para no depender tanto de los productos básicos en un mercado volátil, y para que las naciones ricas en recursos reinviertan sus ingresos a nivel local para construir su economía que no se base en los recursos naturales. Leer más ...
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Continua acoso contra defensores de la transparencia en Gabón
El 31 de diciembre, activistas anti-corrupción de Gabón, entre los cuales se encontraban el coordinador de "Publica lo que Pagas" (PWYP o "Publish What You Pay" en inglés) de Gabón, Marc Ona, y al miembro de la Coalición de Gabón, Georges Mpaga, ambos asociados de RWI, junto con el funcionario del gobierno Grégory Ngoua Mintsa, y dos periodistas, Gastón Asseko y Dieudonné Koungou, fueron arrestados y detenidos arbitrariamente durante toda una semana sin cargos formales ni garantías oficiales. Los arrestos son la continuación de una campaña de hostigamiento oficial contra Ona y otros activistas que han expresado su preocupación por el manejo de los ingresos públicos en Gabón y han exigido una mayor transparencia y responsabilidad en los sectores de petróleo y minería del país.
El 7 de enero, los detenidos fueron encontrados culpables de "posesión de un documento para su divulgación como propaganda" y de "incitar mediante propaganda oral y escrita a la rebelión en contra de las autoridades estatales". Los cargos se relacionan a una carta abierta en la cual se critica al presidente Bongo de Gabón, publicada en Internet. El abogado de los detenidos, Dr. Ruphin Nkoulou Ondo, comentó: "Mis clientes no son los autores de esa carta, la cual está en posesión de cientos de personas: ¿acaso los van a detener a todos?"
Los detenidos pasaron un total de 12 días arrestados en condiciones deplorables, muy por debajo de las normas reconocidas a nivel internacional sin acceso a instalaciones sanitarias o médicas. Los hombres fueron liberados bajo fianza el 12 de enero de 2009 luego de una lluvia de críticas internacionales. Leer más ...
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Nuevo indicador presupuestal vincula el pobre desempeño y la falta de transparencia
En un panel realizado el 10 de febrero de 2009, los expertos de la Sociedad Presupuestal Internacional y del Instituto Revenue Watch debatieron el Índice de Transparencia Presupuestal del 2008, y los vínculos entre el pobre rendimiento y la falta de transparencia en los países que dependen de los recursos naturales. El índice elaborado independientemente fue publicado por el International Budget Partnership el 2 de febrero. Se publica cada dos años y constituye una medida comparativa de la transparencia del presupuesto gubernamental en 85 países. Este año, por primera vez, el informe incluye datos sobre la apertura y la responsabilidad pública en China, Sudán, Arabia Saudita y la República Democrática del Congo.
Según el análisis realizado por RWI, los datos del Índice del 2008 confirman la conexión directa entre el bajo rendimiento de los países dependientes de los recursos naturales y la fatal de transparencia y responsabilidad presupuestal en los 22 países considerados como productores importantes de petróleo y gas. El análisis de Revenue Watch se presenta en "Dependencia en recursos y transparencia presupuestaria", un nuevo documento que examina el inevitable vínculo entre la abundancia de recursos naturales y la opacidad presupuestal. La información fue redactada por el economista Antoine Heuty de RWI en colaboración con Ruth Carlitz, quien estuvo a cargo de la redacción del informe de IBP sobre el indicador en cuestión.
Revenue Watch colabora estrechamente con el International Budget Partnership en múltiples proyectos. El director de IBP Warren Krafchik preside el directorio de RWI. Leer más ...
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Carta para el uso de recursos naturales
El Instituto Revenue Watch está colaborando con un equipo de economistas, abogados y medioambientalistas en la redacción de los Estatutos Internacionales para los Recursos Naturales. Este innovador documento ofrece a las sociedades ricas en recursos naturales orientación sobre la formulación de una visión y un mapa del sector de recursos naturales del país para el futuro. Este documento estará dirigido principalmente a los políticos de los países ricos en recursos naturales. Sin embargo, el sector privado, las organizaciones intergubernamentales, los grupos de ciudadanos y los estados también son actores clave en las decisiones que determinan el resultado de los esfuerzos de la sociedad por aprovechar la riqueza de recursos naturales.
Entre los economistas, abogados y politólogos que están elaborando las pautas se encuentran la directora de Revenue Watch, Karin Lissakers y el abogado y miembro del directorio de RWI, Joseph Bell, el catedrático Paul Collier de la Universidad de Oxford, el catedrático Thomas Heller de la Universidad de Stanford y el catedrático Michael Ross de la UCLA, así como el catedrático Tony Venables de la Universidad de Oxford, el catedrático Robert Conrad de la Universidad Duke y el economista y Premio Nóbel, Michael Spence. Estos expertos no representan a ninguna institución ni interés especial, sino actúan porque están todos convencidos de que la riqueza en recursos naturales puede ser una herramienta poderosa de progreso social y económico.
Los Estatutos sobre los Recursos Naturales son un documento en evolución por lo que todos los interesados están invitados a participar en su revisión y culminación. Para obtener mayor información y realizar sus aportes al proceso transparente e inclusivo de preparación de este nuevo documento, sírvase dirigirse a
www.ResourceCharter.org.
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Conferencia de RWI: Eficiencia de los gastos públicos en Azerbaiján, Kazakstán y Rusia
En noviembre, el Instituto Revenue Watch (RWI) y la Fundación Soros Kazakstán reunieron a más de cincuenta autoridades de ministerios, parlamento y organizaciones de la sociedad civil en Astana, Kazakstán en una conferencia internacional titulada "Eficiencia de los gastos públicos en Azerbaiján, Kazakstán y Rusia". La conferencia surgió en parte a raíz de la investigación realizada por el economista de RWI, Akram Esanov, y sus resultados acerca de que una distribución eficiente de los ingresos de los recursos naturales, especialmente en las áreas de salud, educación y programas de protección social, tiene igual importancia para el desarrollo que un manejo transparente de ingresos. Revenue Watch organizó la reunión para explorar las maneras de incrementar esta eficiencia.
La conferencia se centró en cómo mejorar la salud, educación y otras medidas sociales de protección a través del gasto y de la gestión más eficientes de la riqueza proveniente de los recursos. El incremento de los precios del petróleo y del gas natural ha dinamizado las economías en Azerbaiján, Kazakstán y Rusia, pero estos ex estados soviéticos no pueden mejorar su nivel de vida o la sostenibilidad económica únicamente a través de un mayor gasto. El economista de RWI Akram Esanov dice que en los países que antes formaban parte de la Unión Soviética, la salud, educación y la infraestructura de protección social se encuentran desorganizadas luego de una década de transición política y estancamiento de la economía. Estas naciones deben aprender a gastar sus ingresos provenientes de los recursos de manera sistemática y eficiente para mantener su "capital humano". Esanov dice: "Gastar y construir es fácil. Lograr mejores resultados es otro asunto. Para evaluar la eficiencia sistémica de cualquier mejora, no debemos mirar comparar solamente cuánto cuestas las nuevas obras que se levantan en la región, sino el efecto que tienen dichas obras e instituciones en la sociedad: ¿Van a mejorar las calificaciones de los alumnos? ¿Se van a recuperar los pacientes?"
"Uno de los problemas políticos tras el colapso de la Unión Soviética ha sido que las élites de poder han tratado de desligarse de sus sociedades, disminuyendo considerablemente el número de 'diálogo público' y, en consecuencia, se ha ido reduciendo gradualmente el impacto de la sociedad civil", dice Samuel Greene, residente becario del Carnegie Endowment para el Centro Internacional de Paz /Moscú. Sin embargo, "el gasto público es un área importante donde los estados y los ciudadanos entran en contacto; y es una oportunidad que la sociedad civil puede y debería capitalizar".
El evento de dos días fue co-organizado por la Fundación Soros - Kazakstán y entre los asistentes se encontraban autoridades, expertos y funcionarios de Azerbaiján, Noruega, Rusia, Reino Unido y EE.UU. El Primer Ministro Adjunto de la República de Kazajstán, su excelencia Yerbol T. Orynbayev, dio la bienvenida a los participantes. La tónica de la conferencia se fijó con los discursos del Dr. Dennis de Tray, distinguido experto en el campo de desarrollo económico y de otros oradores, como Karin Lissakers, Directora del Instituto Revenue Watch. Leer más ...
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Modernizando Pemex: Análisis de Revenue Watch de las reformas de México
En un nuevo resumen, el analista de políticas de Revenue Watch, Juan Carlos Quiroz, analiza las reformas que actualmente se están llevando a cabo en la compañía petrolera nacional de México y ahonda en la historia de Pemex y su relación con el sector de energía de ese país. El congreso mexicano ha aprobado recientemente siete leyes diferentes para reformar algunos aspectos de su sector de energía, incluyendo el régimen legal de la empresa nacional de petróleo. Estas nuevas iniciativas otorgarán al monopolio estatal Pemex mayor flexibilidad para contratar con compañías privadas (de servicios, arrendamientos y adquisición de materiales), y posiblemente aún mayor control de las reservas y producción de energía. La meta de estas reformas es modernizar Pemex y revertir las bajas de la producción y reservas sin perder el control del sector energía, el control de las decisiones estratégicas o renunciar a la propiedad de reservas y producción. A pesar de que Pemex ha logrado maximizar los ingresos para el gobierno de México, estas utilidades obstaculizan el camino hacia reformas integrales. La dependencia del petróleo y los ingresos extraordinarios a corto plazo promueven el derroche irresponsable de los gobiernos federal y locales, y se piensa que Pemex es la solución para el déficit del presupuesto sin tener que diversificar las fuentes de ingresos. Los movimientos actuales hacia la transparencia son un buen paso, pero constituyen únicamente el inicio del diálogo acerca de la futura agenda petrolera mexicana. Leer más ... | English
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Ucrania - Rusia: Crisis de gas favorece la transparencia en el tránsito
La última confrontación entre Rusia y Ucrania sobre el gas natural, y el impacto inmediato de estas disputas en el suministro de energía en Europa Oriental, ilustró cómo los conflictos sobre energía en una región pueden extenderse a las cadenas de ductos y afectar los suministros en países que están a muchos kilómetros de distancia. En esta disputa sumamente politizada, los recursos y la infraestructura de tránsito de la energía se convirtieron en herramientas de intimidación económica y política.
La transparencia en la planificación del transporte y en el precio de la energía pueden ayudar a evitar monopolios, crear confianza de la ciudadanía en su gobierno y fomentar la estabilidad, pero esto sólo es posible si se implementan sistemas responsables de gestión de ingresos, inclusive en los estados de transición como Ucrania. La estabilidad del tránsito a largo plazo está supeditada al desarrollo social y económico de los países por los que transita la energía. Sin embargo, Rusia y sus intermediarios menos transparentes aún ejercen una enorme influencia en los ex - estados soviéticos y muchas de estas naciones están dispuestas a ceder en las prácticas de transparencia y otros aspectos de su nueva soberanía a cambio de la seguridad energética que otorgue Moscú.
Durante la crisis de enero en Ucrania, varios nuevos miembros de la UE-27 acudieron directamente a Moscú en busca de ayuda, poniendo de manifiesto la incapacidad de la Unión Europea de actuar como agente y hacer cumplir un trato multilateral. Esta realidad debilitó aún más la imagen de la UE como organismo unificador y acogedor, incluso cuando sus estados miembro sufrieron las consecuencias de las desavenencias internacionales.
A pesar de que Rusia y Ucrania llegaron a un acuerdo gracias a la intervención alemana, aún quedan preguntas referentes a las concesiones políticas realizadas por los tres participantes. Según el acuerdo, Rusia proporcionará un descuento a Ucrania en los precios europeos del petróleo; Ucrania mantendrá una tarifa de tránsito ventajosa para los ductos de Rusia y se especula que RosUkrEnergo, un turbio intermediario, habría sido apartado de la negociación. Leer más ...
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Corruption Watch de Indonesia investiga falta de transparencia
Corruption Watch, una organización socia de RWI que opera en el ámbito de la vigilancia de la corrupción en Indonesia ha logrado impresionantes resultados en su monitoreo y defensa de la transparencia en los ingresos petroleros, gasíferos y mineros de Indonesia. Las industrias extractivas del país representan más del 20% de los ingresos del gobierno, pero son bastante turbias. Cuando el RWI comenzó a trabajar con organizaciones de Indonesia hace dos años, era evidente que se necesitaba realizar un trabajo importante para mejorar el control ciudadano y generar un cambio en los sistemas gubernamentales. Los éxitos de ICW has superado todas las expectativas.
Justo un año después de recibir su primer asociado RWI, ICW produjo una serie de informes confiables que dieron como resultado miles de cambios institucionales en todo el gobierno. Entre los proyectos de ICW se encuentran: la compilación de las bases de datos de petróleo, gas y minería tanto para un análisis futuro como para la mayor educación ciudadana; presencia a través de los medios de prensa; reuniones con la Comisión de Erradicación de la Corrupción de Indonesia (KPK), el Organismo de Supremo de Auditoría (BPK), el parlamento (DPR) y el DPD; entrevistas con expertos de la industria extractiva y debate público sobre discrepancias en la recuperación del costo del estado, informes sobre los ingresos, regalías y subsidios de la actividad de la industria extractiva.
Los efectos del trabajo del ICW ya son visibles. En parte gracias a su trabajo en la identificación de discrepancias en los ingresos fiscales, cifras infladas sobre recuperación de costos, atrasos en el pago de regalías del carbón y cambios en las políticas para las regalías mineras, el Organismo de Supremo de Auditoría (BPK) ha ordenado una auditoría especial de todos los contratos de petróleo y gas; la Comisión para la Erradicación de la Corrupción (KPK) ha creado un grupo especial de trabajo para monitorear la producción y la venta de petróleo y gas; el parlamento ha creado una comisión especial para monitorear la industria de petróleo y gas, y el gobierno está intentando renegociar algunos de sus contratos. Leer más ... | Bahasa Indonesia
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Transparencia en el Departamento de Estado de los EE.UU.
Con mucho entusiasmo Revenue Watch observa los alegatos de la Secretaria de Estado de los Estados Unidos Hillary Clinton a favor de la apertura tanto dentro como fuera del país. Al declarar el 16 de marzo como "Día de la Libertad de Información", la Secretaria Clinton dijo que Estados Unidos estaba "marcando el comienzo de una nueva era de transparencia en el gobierno".
Clinton también mencionó estos temas centrales durante sus audiencias de confirmación en enero. Durante sus declaraciones introductorias, la senadora Clinton dijo que "ayudar a las naciones africanas a conservar sus recursos naturales y obtener beneficios justos por los mismos" estaba entre los objetivos primordiales de la política externa del gobierno del Presidente Obama, señalando los vínculos entre una gestión de recursos equitativa y los intereses de seguridad, políticos, económicos y humanitarios.
El senador Ben Cardin (D-MD) preguntó a Clinton acerca de la "maldición de los recursos". Cardin dijo que "se está haciendo un esfuerzo en cuanto a transparencia y extracción, de tal forma que establezcamos un modelo de sistema modelo sobre la manera en que una nación debería manejar y utilizar su riqueza mineral en beneficio de su propio pueblo. Los Estados Unidos están participando en ese debate. Pienso que podríamos ser más emprendedores en el intento de salir adelante".
En su respuesta, la senadora Clinton expresó su interés en un "marco normativo que brindase protección e iniciativas a los países ricos en minerales de tal forma que ellos puedan defender sus derechos y luego utilizar los ingresos de una forma más positiva para mejorar el bienestar de sus pueblos".
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Foro social mundial explora el impacto de las industrias extractivas
En el foro social mundial realizado en Belem, Brasil, a fines de enero, los representantes compartieron casos e identificaron metas comunes para esta red mundial. Entre ellos se encontraban grupos de sociedad civil de los países ricos en recursos, como Brasil, Canadá, Mozambique, Bolivia, Ecuador, Chile y Perú. Ingrid Anderson participó en representación de Revenue Watch.
El impacto de las industrias extractivas fue el punto crucial de un intenso debate, liderado por los representantes de las comunidades directamente afectadas por el sector minero. Los grupos de la sociedad civil expresaron su preocupación por el modelo actual de extracción, donde los recursos naturales, en lugar de ayudar a las comunidades locales a salir de la pobreza, contribuyen a la pérdida de medios de vida, dañan el medioambiente, atentan contra la salud, infringen los derechos humanos e incluso contribuyen a generar conflictos violentos. El mensaje fue claro durante todo el evento: los recursos naturales deben ser manejados de manera responsable en beneficio del pueblo.
Belem está ubicada en la región amazónica de Brasil, donde los efectos de los proyectos extractivos sobre el medioambiente son un asunto de vital importancia para la comunidad. El medioambiente también fue uno de los protagonistas del Foro. Varios participantes compartieron testimonios de experiencias directas sobre el costo de la actividad extractiva para el ecosistema local, particularmente por la contaminación del agua y del aire. Además, se criticó a las compañías mineras por operar en medio de la pobreza extrema y obtener réditos de ella, y por no contribuir al bienestar de las poblaciones aledañas. Los grupos de la sociedad civil denunciaron la falta de consulta significativa con las comunidades ubicadas en las áreas ricas en minerales sobre la decisión de explotar sus recursos, y también mencionaron la ausencia de mecanismos vinculantes para garantizar que sus decisiones sean respetadas. Asimismo, informaron que todavía hay mucho por hacer con respecto al escaso conocimiento de las leyes nacionales e internacionales, y falta de mecanismos para proteger los derechos de los ciudadanos al lidiar con la industria extractiva. Leer más a www.forumsocialmundial.org.br/ ...
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Actualizaciones quincenales de América Latina
El Coordinador Regional de Revenue Watch para América Latina Carlos Monge y sus colegas han lanzado una nueva serie de actualizaciones quincenales sobre la industria extractiva y transparencia en América Latina. Estos informes están disponibles tanto en inglés como en español. Monge, junto con Claudia Viale y León Portocarrero, brindan noticias recientes e información sobre los asuntos urgentes en la región, que abarcan desde los persistentes conflictos entre la industria y la ciudadanía en Ecuador y Perú hasta los acuerdos de energía bilaterales entre Ecuador y Venezuela. Este último tema aborda los intentos de Bolivia por diversificar sus mercados de gas natural, el anuncio de Ecuador de abrir licitaciones para sus campos de petróleo ITT y la ola de despidos en el sector de la industria extractiva en América Latina. Leer más ... | English
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Nueva Página Web de Publish What You Pay
La coalición de la sociedad civil a nivel mundial y socio de Revenue Watch, Publish What You Pay ("Publica lo que Pagas") ha relanzado su página web con un diseño más elegante y fácil de usar que permite a los visitantes una mirada intuitiva a las acciones en el campo de la transparencia en todo el mundo. El nuevo sitio, disponible en cinco idiomas, también presenta un "centro de recursos" interactivo, un gran y creciente archivo de materiales de información y declaraciones que se pueden buscar por país, tema, tipo de documento y año, permitiendo a los usuarios una gama de opciones para acceder a los materiales específicos de su interés, para iniciar un diálogo de incidencia o para diseminar ideas que han tenido éxito. Otra característica innovadora es el mapa "dónde trabajamos" de PWYP, que ilustra gráficamente el impresionante campo de acción de la coalición y proporciona información sobre las organizaciones miembro de PWYP en todo el mundo. Leer más a www.publishwhatyoupay.org ...
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Novedades sobre el personal de RWI
Nuevos miembros de personal
Revenue Watch se complace en dar la bienvenida a varios miembros de su personal.
Dauda Garuba se está integrando a RWI como Coordinador del Programa de Nigeria. Garuba cuenta con una amplia experiencia en el ámbito del petróleo y en la región del Delta del Níger. Actualmente, está terminando su tesis de doctorado acerca de este tema. Antes de integrarse a Revenue Watch, trabajó como Alto Funcionario de Programa en gobernabilidad, seguridad y desarrollo en el Centro para la Democracia y el Desarrollo (CDD); representó a CDD en el Comité Directivo de Publish What You Pay Nigeria; y también fue representante de la Sociedad Civil Nacional en el Equipo de Monitoreo y Evaluación sobre las Metas de Desarrollo del Milenio. Garuba es co-autor del libro, Democracy, Oil and Politics in the Niger Delta: Linking Citizens' Perception with Policy Reform (2007). Es becado en Ciencias Políticas de la Asociación Harry Frank Guggenheim en África y becado graduado del Instituto de Estudios Internacionales (Ginebra).
Evelyne Tsague se ha integrado a RWI como la Nueva Coordinadora Regional Adjunta de África. Tsague posee un Diploma de Altos Estudios en Derechos Humanos y Acción Humanitaria, y un Diploma Inter-Universitario de Doctorado en Derechos Fundamentales de la Universidad Católica de África Central en Yaoundé-Camerún, y la Universidad de Nantes en Francia. Recientemente trabajó para Catholic Relief Services/Programa de Camerún, como Gerente del Programa para los derechos humanos y las industrias extractivas. Tsague pasó seis años como consultora legal para las víctimas de violación de los derechos humanos y como capacitadora en derechos humanos en la Comisión de Paz y Justicia en Yaoundé. Ella trabajará en nuestra oficina de Accra en ISODEC con el Coordinador Regional de África, Emmanuel Kuyole.
RWI también se complace en anunciar el regreso de Rebecca Morse como nueva Asistente de Programas. Morse recibió su B.A. de la Universidad Wesleyan, donde se especializó en historia europea, tema que también estudió en París y Ginebra. Ha trabajado como asistente en materias legales e hizo prácticas en la editorial de la revista Harper antes de integrarse por primera vez a Revenue Watch como asociada del programa de verano en el 2008.
Asimismo, Revenue Watch felicita a Page Dykstra por su reciente promoción de Asistente de Programa a Asociada de Programa. Dykstra trabajará en una amplia gama de proyectos, incluyendo el desarrollo y ayuda en la implementación de los programas de transparencia de ingresos para los territorios de los indígenas de América del Norte y la implementación de la EITI en los EE.UU.; apoyará y monitoreará la región africana de Medio Oriente y Sudán y apoyará la administración de préstamos, y actuará como coordinadora de RWI en los temas de la EITI.
Actualización del personal de RWI
Hace 6 meses, Nelly Busingye y Sophie Kutegeka viajaron de Kampala, Uganda a Nueva York para participar en un programa de intercambio e investigación que les ayudaría a lanzar sus campañas en favor de la transparencia de ingresos provenientes de los recursos naturales en Uganda. Para capacitarse en el inicio de estas actividades, Busingye y Kutegeka tomaron cursos en las Universidad de Columbia y en la Universidad de Nueva Cork (NYU), apoyaron al personal de RWI, participaron de una serie de eventos en red y condujeron proyectos de investigación independientes. Luego de meses de arduo trabajo, Busingye y Kutegeka están regresando a Uganda para aplicar lo que han aprendido en campañas para la transparencia de los contratos y la EITI. La página web de RWI presenta más información acerca de Busingye y Kutegeka así como sus documentos de investigación.
En marzo, RWI también tuvo el placer de trabajar con un asociado a corto plazo Rabin Subedi. Subedi está involucrado actualmente en el Public Interest Law Institute (PILI) en Nueva York, y ha sido un activista de la sociedad civil en Nepal desde 1997. Ha presentado varios casos ante la Corte Suprema de Nepal, incluyendo una reciente sentencia que exige al gobierno el respeto de los derechos de las personas transexuales. Como director de la Federación de Agua y Energía de Nepal (WAFED), organización sin fines de lucro, Subedi está trabajando para que se respete el derecho de las personas a los recursos naturales, especialmente el agua. Subedi obtuvo su bachillerato y maestría en leyes y luego maestría en ciencias políticas de la Universidad Tribhuvan. Su proyecto como parte de miembro de PILI es diseñar una estrategia de incidencia para promover el acceso a los recursos naturales entre las poblaciones rurales y pobres en Nepal.
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MEDIA FEED
U.S. Said to Allow Drilling Without Needed Permits - The New York Times
Australia Gas Deal Renews Tension - Financial Times
Charged With Fraud, Nigeria's Ruling Party Leader Resigns - Reuters
Western Senators Propose Ban on Pacific Drilling - The New York Times
To Limit Corruption around Mining in Africa, Follow the Money - The Globe and Mail
Court Backs Oil Project - The New York Times
Transparency Increases, But There Is Still a Long Way to Go - The Phnom Penh Post
IMF Develops Project to Help Africa Deal with Illicit Trade - African Manager
Three-day Conference on Africa's Natural Resources Starts in Tanzania - Standard Times Press
After Oil Rig Blast, BP Refused to Share Underwater Spill Footage - ABC News
Finger-Pointing, but Few Answers at Hearings on Drilling - The New York Times
Complaints Over U.N. Prize Sponsored by Equatorial Guinea's Obiang - Reuters
Guide: Community-Company Grievance Resolution for Australian Mining Industry - Oxfam Australia (pdf)
Cote D'Ivoire: President for Life, and Then Some - The New York Times
In Midst of Massive Spill, Oil Industry Fighting Transparency and Accountability - Oxfam America
Leaked Oil Contracts in DRC Threaten Resource Wars and $10 Billion Rip-Off by British Company - Carbon Web
NEWS & INFORMATION ARCHIVES
2006, 2005
PUBLICATIONS
 Contracts Confidential: Ending Secret Deals in the Extractive Industries
Contract transparency is sorely needed to improve the management of natural resource wealth. In a new report from RWI, authors Peter Rosenblum and Susan Maples delve into government and private sector objections to contract disclosure and make conclusions about what information may legitimately and reasonably be kept confidential, and how civil society institutions can better confront the challenge of secret deals.
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NEW TRANSLATION: Revenue Redistribution at the Local Level
Many resource-rich countries are attempting to compensate their producing regions through shares of resource revenues to be spent at the local level. In "Extractive Industries Revenues Distribution at the Sub-National Level," development economics consultant Matteo Morgandi presents a comparative analysis of international legislation for distribution of extractive revenues from across all levels of government. Prepared at the request of the Peruvian National Congress, the report studies the legislative practices of seven resource-rich countries to identify potential and address challenges. Please note that this report is now also available in Vietnamese.
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